4月2日,廣州市海珠、番禺、白雲、越秀、從化一些區街的居民反映,拿材料去居委會申請辦理“單獨二孩”準生證時,卻被要求簽訂結扎協議,承諾生完二胎後必須結扎,不然不發準生證。廣東省衛生和計劃生育委員會有關負責人表示,計生部門強制要求結扎的做法是不允許的。
  市民訴苦:辦證被告知要簽結扎承諾書
  “所有的資料都準備好了,居委會工作人員卻告訴我,生二孩一定要簽結扎承諾書才給予準生證。”2日,家住海珠區赤崗街七所社區居委會的劉小姐對記者說,遭遇居委會這樣的無理要求,她很是氣憤。“二孩後必須結扎,這些都是省里、國家政策里沒有的。除了結扎,居民應該還有選擇諸如避孕套、上環等其他避孕措施,強迫結扎不合理、不合法。”劉小姐說。
  記者瞭解到,辦理生育二孩準生證要求結扎在廣州並非個案,番禺、白雲、從化都有市民遭遇此類情況。同在海珠區大塘社區的阿優女士也無奈地表示,被居委會要求生完後要首選結扎。“現在社會變化那麼快,要是我離婚後再婚,還要繼續生小孩,結扎了豈不是斷了我的後路。”她憤憤不平地說。
  “我街道也有這樣的要求,說這是申請二孩的流程之一。”家住越秀區的楊小姐也說,沒有準生證就沒辦法辦理生育保險和到醫院建檔,但她又不想結扎,“這可怎麼辦才好?”而白雲區富民社區居民告訴記者:“需要簽訂結扎承諾書,被要求一孩首選上環、二孩首選結扎。”
  今年32歲的小雨告訴記者說,老公是廣州戶口,自己是東莞戶籍,昨日她回到戶口所在地東莞辦理申請“單獨二孩”手續,被厚街鎮某居委會要求填寫自願結扎承諾書,“要簽名、按指紋,不然居委會不批。”
  街道回應:不能強迫申請人作結扎承諾
  針對市民不簽結扎承諾書就不給辦準生證的情況,記者分別向各區進行了核實。從化計生部門李科長接受記者採訪時表示,根據廣東省的相關規定,結扎和上環只是引導意見,不是硬性規定,不強迫申請人作出承諾。但他表示,由於各居委會、街道工作人員較多,不能排除個別人員有操作偏差,該區將會對街道計生人員加強培訓和宣傳。
  海珠區赤崗街道的計生人員還表示,就算計生人員要引導節育措施,也是等到懷孕後或生產後才進行,不會納入申請條件。
  蘿崗區計生部門人員則透露,雖然廣東省早有規定不能強迫結扎,但“單獨二孩”政策出台後,市計生部門對此類問題並未作出詳細解釋,因此可能個別居委會、尤其是村委的計生工作比較嚴格。“這需要市相關部門發佈統一的細則。”該人士說。
  白雲區計生部門表示,關於避孕節育措施落實的問題,計生部門實行知情選擇,也就是育齡夫妻在人口計生部門的指導下,負責任地選擇適合自己的避孕節育方法。針對白雲區富民社區要與居民簽訂結扎承諾書的做法,計生部門解釋,富民社區與育齡對象簽訂的協議實為計劃生育合同管理的一種方式。
  衛計部門:結扎不能與辦準生證掛鉤
  申請生育二孩,必須要簽結扎承諾書嗎?對於基層計生部門強制要求結扎的做法,在3月27日廣東省衛生計生委召開的實施“單獨二孩”的新聞發佈會上,省衛計委政法處處長張心明曾明確表示:“我們規定是不允許的。”市計生局相關工作人員也明確表示:“結扎不能與辦準生證掛鉤的。避孕措施可知情選擇。”
  文/《新快報》記者黎秋玲盧佳於楊李應華  (原標題:辦二孩準生證須簽結扎協議�
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